DPGF, DQE et BPU : quelles différences entre les pièces de prix d’une consultation BTP

La DPGF, le BPU et le DQE sont les trois pièces de prix d'une consultation de travaux, et le choix entre elles dépend de la forme du prix retenue. La DPGF (décomposition du prix global et forfaitaire) détaille poste par poste un prix forfaitaire, qui ne varie pas avec les quantités réellement exécutées. Le BPU (bordereau des prix unitaires) fixe des prix appliqués aux quantités réellement exécutées, et le DQE (détail quantitatif estimatif) multiplie ces prix par des quantités estimées pour obtenir un montant comparable d'une offre à l'autre. En bâtiment, où le marché à prix global et forfaitaire est la forme la plus courante, la DPGF est la pièce de prix de référence, que la consultation soit menée par lots ou en entreprise générale.

Prix forfaitaire ou prix unitaires : la distinction qui détermine la pièce de prix

En marché public, l'article R2112-6 du Code de la commande publique distingue les prix unitaires, appliqués aux quantités réellement livrées ou exécutées, et les prix forfaitaires, qui s'appliquent quelles que soient ces quantités. En marché privé, la norme NF P 03-001 (version d'octobre 2017) suit la même logique en distinguant le marché à prix global et forfaitaire du marché au métré, réglé sur la base d'un bordereau de prix unitaires. Le choix revient au maître d'ouvrage et à sa maîtrise d'œuvre au moment de constituer le dossier de consultation des entreprises. Il dépend surtout de la maturité des études : quand les quantités peuvent être arrêtées sur plans, le forfait s'impose ; quand elles ne seront connues qu'en cours de travaux, comme en terrassement, en VRD ou en réhabilitation lourde, les prix unitaires protègent les deux parties. Un même marché peut d'ailleurs combiner une partie forfaitaire et une partie au métré.

Ce que contient une DPGF et quelle est sa valeur contractuelle

La DPGF est un cadre établi par la maîtrise d'œuvre, le plus souvent par l'économiste de la construction, à partir du CCTP dont elle reprend le découpage article par article, pour que chaque prix renvoie à une prescription identifiée. Pour chaque ligne, l'entreprise renseigne :

• la désignation de l'ouvrage, reprise du CCTP ;
• l'unité de mesure (m², ml, m³, unité, forfait) ;
• la quantité, fournie par la maîtrise d'œuvre ou laissée à l'entreprise selon le dossier ;
• le prix unitaire et le montant de la ligne ;
• les sous-totaux par chapitre et le total, qui doit correspondre au prix porté à l'acte d'engagement.

Sa valeur contractuelle dépend de ce que prévoit le marché, généralement dans le CCAP : elle peut être une pièce contractuelle ou un simple document d'analyse des offres. Quand le CCAP impose à l'entreprise de vérifier les quantités, elle ne peut plus se prévaloir d'une erreur qu'elle aurait dû relever, comme l'a rappelé la cour administrative d'appel de Lyon en janvier 2025. En marché privé, l'article 1793 du Code civil encadre le forfait : aucun supplément n'est dû sans modification autorisée par écrit et prix convenu avec le maître d'ouvrage.

BPU et DQE : des prix unitaires et une simulation pour départager les offres

Le BPU fixe, pour chaque ouvrage, un prix appliqué aux quantités réellement exécutées et constatées en cours de travaux. Il est en principe contractuel, puisque c'est sur sa base que sont établies les situations de travaux. Le DQE applique les prix du BPU à des quantités estimées par le maître d'ouvrage : il produit un montant indicatif, sans valeur d'engagement, qui sert uniquement à classer les offres sur une base homogène. Toute la fiabilité du jugement repose donc sur le réalisme de ces quantités estimées. Un DQE qui sous-estime certains postes permet à une entreprise d'y placer des prix unitaires élevés tout en restant la moins-disante sur le total, puis de se rattraper à l'exécution.

Comparer les offres à partir des pièces de prix

Dans une consultation, les pièces de prix servent d'abord à comparer des offres sur une base commune. Cette comparaison n'est fiable que si le dossier de consultation fixe quelques règles :

• un cadre imposé et non modifiable, avec les mêmes lignes dans le même ordre pour toutes les entreprises ;
• une décomposition par lot, chaque lot étant jugé séparément ;
• des variantes et options chiffrées à part, jamais intégrées au prix de base ;
• une estimation de la maîtrise d'œuvre établie sur le même cadre, qui sert de référence ligne par ligne.

Avec ces règles, l'analyse ne se limite plus au montant total. Elle fait apparaître les lignes non chiffrées, les postes anormalement bas et les écarts d'interprétation du CCTP, autant de points à clarifier en négociation avant l'attribution.

Centraliser les pièces de prix avec Planet Etudes

Planet Etudes, édité par ACR Groupe, est le logiciel de gestion des consultations conçu pour les entreprises générales, promoteurs et directions immobilières : il permet de diffuser le DCE aux entreprises consultées, de comparer leurs offres ligne à ligne et de construire une base de prix, depuis une seule plateforme. Chaque entreprise dépose son offre par lot sur un portail entreprises sécurisé, ce qui évite de reconstituer les pièces de prix à partir d'envois dispersés par e-mail. Les offres reçues alimentent un tableau comparatif unique, puis une base de devis qui se construit consultation après consultation et permet de confronter les prix d'une nouvelle opération à ceux des précédentes. Planet Etudes est utilisé notamment par Eiffage Construction, GCC Construction et Altarea Cogedim, en mode hébergé ou on-premise.